玩具是人们的休闲玩偶、馈赠的礼品，而不是人们必备的生活用品。

        广东玩具产业是以生产软体毛绒玩具为主的传统产业，其中大部分玩具企业集中在该市维扬区。其生产企业是清一色的民营企业，特点是“产业集聚化、企业集群化、产品系列化、市场外向化”。因玩具产业发展迅猛，形成了“世界毛绒玩具生产在中国，中国毛绒玩具主产地在扬州，世界毛绒玩具50%是扬州制造”的发展态势。2006年4月维扬区被国家轻工业联合会授予“中国毛绒玩具礼品之都”。
        但是，由于玩具产品长期依赖贴牌生产，外向依存度高。所以，抗风险能力比较低，特别是2008年金融危机的冲击，扬州玩具产业受到了较大的影响，陷入了产品订单少、开工不足、员工下岗多的尴尬局面。如何充分运用国家的产业政策，使玩具产业重振旗鼓、打造昔日的辉煌，是摆在扬州玩具民营企业面前的一个现实课题。
        经过充分考察、调研、思考和论证，民营企业家认为只有走产品创新之路，方能走出困境，而只有把“生产车间”转移出去，才能有更多的力量去向高端产品转型，从而提升产品档次，获得更多的附加值。他们把原来企业生产加工产品的部分车间陆续转移到苏北和安徽等地，借助异地的加工企业或者直接投资兴建加工厂，完成产品的加工制造。从而较好地降低了生产成本，解决了“用工难”的问题。同时，他们还把少量的优秀熟练技术工人留在本企业，建立“样板工厂”，把大专以上学历的设计人才留在本企业，建立“研发中心”。
        玩具是人们的休闲玩偶、馈赠的礼品，而不是人们必备的生活用品。再如把窗帘拢起来一般都采用尼龙搭扣粘接，而雅伦玩具有限公司设计人员则将尼龙搭扣缝在“猴子”的双手，有如猴子抓在窗帘上，既实用又美观；磁扬工艺品公司开发的“狗熊背糖果”也打开了国际市场，即在毛绒狗熊背后设计了口袋，保持了狗熊憨态可掬的造型，又增添了果袋的实用效果。
        通过科技创新，扬州玩具民企认识到创新的重要性，并且尝到了创新的甜头，更加坚定了走创新发展之路。一是增强了品牌意识，年销售额千万元以上的规模企业均有专人负责创牌工作，“雅伦”、“磁扬”、“宏盛”、“万坤”、“美美”、“巴页”、“润怡”等十多个自主创新品牌已上报、审核，有100多个外观设计获国家专利证书。二是走产学研开发之路，与复旦大学等知名高校和研究所合作，借智发展，全面提升毛绒玩具的科技含量。目前，40家规模以上玩具民企中，家家都建立了研发设计中心。