玩具涂料该不该征税呢?

玩具涂料该不该征税呢?

时间:2016-1-13 分享到:

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"国税总局拟将涂料产业上下游纳入消费税征收范围。"对此,玩具业界认为,如果将征收消费税范围向玩具企业扩展,将打压国内玩具产业的发展。近日,广东检验检疫技术中心玩具婴童用品实验室举办玩具涂料VOC检测研讨会,邀请广东省玩具协会,以及镇泰、旭日、奥飞、星辉等多家知名玩具企业和生产玩具涂料的企业代表聚首一堂,探讨这项措施可能带来的影响,寻求有效的应对方法。


玩具涂料VOC检测研讨会在广东检验检疫技术中心举行
  玩企用涂料难达免征标准

  涂料行业中VOC(一种挥发性有机化合物)排放是形成PM2.5这一大气污染物的重要来源。今年1月财政部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局等联合发布《关于对电池涂料征收消费税的通知》,旨在加大涂料中VOC含量的控制力度,进一步防治大气污染。该通知所规定的免征税标准限制为420克/升,这是参考美国相关标准而订立。

  在此次讨会上,不少玩具及玩具涂料生产企业均表达了实现这一征收标准有难度。有玩具涂料生产企业代表指出,我国现有对玩具用涂料的强制性国家标准规定溶剂型涂料的VOC限值为720克/升,如降低到420克/升,配方需要全面调整,困难很大。即使达到要求,溶剂含量过低也会导致涂料粘稠度太高,玩具企业基本上无法应用。一些玩具生产企业也表示,玩具材料复杂多样,色彩要求丰富,而且考虑到儿童使用玩具过程中存在啃咬、吸吮等行为,对玩具涂料最重要的要求之一是附着力要强,不能轻易脱落,否则易被儿童吞入,造成重金属等化学危害。现在VOC含量较高的溶剂型涂料使用比例超过99%,水性涂料仍难以替代。
下游消费税该不该收?

  就目前情况看,涂料消费税还没正式确定向下游的玩具产业征收,但是之前的报道已经引起相关企业的关注。镇泰集团的代表指出,"玩具涂料生产企业提供给玩具生产企业的通常为原油,玩具企业购入涂料原油后会根据产品的配色方案、性能要求自行调配出不同配方的产品应用于玩具,本质上原油不是涂料成品,而属于玩具涂料的原材料。所以不应该对玩企征收涂料消费税。"

  而星辉互动娱乐股份有限公司的代表则认为,消费税增加玩具企业负担,对玩具出口尤为不利。"作为玩具涂料下游的玩具生产企业,特别是出口型企业,利润本就不高,如征收消费税,企业成本增加,将考虑去海外设厂。"广东省玩具协会代表也认为,向玩具企业征收消费税将打压玩具产业的发展,不宜再将消费税扩展到玩具涂料的下游玩具企业。

  望考虑实情结合征税

  研讨会上,玩具涂料及玩具生产企业对征收涂料消费税一事作了深入的交流,并决定向相关部门建议:一是基于玩具涂料作为原料用于工业生产,不用于普通消费者最终消费,建议豁免玩具用涂料的消费税;二是如果征收,对于玩具企业按玩具涂料VOC含量低于420克/升才免征消费税不合理。建议根据产品目前的工艺水平按不同的VOC水平分级征收,或者对于玩具用涂料消费税征收起点按GB24613-2009《玩具用涂料中有害物质限量》规定的VOC限值720g/L征收;三是如国税总局拟将涂料产业上下游纳入消费税征收范围,建议不要将玩具企业纳入征收范围。

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